人人快遞回應(yīng)質(zhì)疑：做好申請(qǐng)快遞資質(zhì)的最壞打算

“人人快遞根本就不符合《郵政法》，建立在違法基礎(chǔ)上的創(chuàng)新根本談不上創(chuàng)新。” 中國快遞咨詢網(wǎng)顧問徐勇對(duì)TechWeb表示。

人人快遞是一種新興的模式，即人人都可以成為自由快遞人，從相關(guān)App上獲得寄送信息，根據(jù)自己的行程捎帶快件，自由快遞人會(huì)得到相應(yīng)的報(bào)酬。此種模式主要面向同城、對(duì)實(shí)效性要求比較高的用戶。

對(duì)于新模式的突然爆紅，業(yè)內(nèi)不僅質(zhì)疑其安全性以及運(yùn)營資質(zhì)，更有消息稱湖北和河南兩地政府部門已經(jīng)叫停。TechWeb聯(lián)系到人人快遞市場(chǎng)總監(jiān)黃雪楓，他否認(rèn)上述兩地是被政府部門禁止，是因?yàn)閮傻丶用松坛隽诵﹩栴}，在停業(yè)整改。“從目前和政府部門溝通的情況看，完全禁止的可能性不大。”

“人人快遞被大家誤解為快遞公司，其實(shí)我們只是一個(gè)同城生活類的眾包平臺(tái)，希望同城人之間能相互幫助。新興的事物難免會(huì)存在一些問題，希望大家能給予更多的包容，而不是一棍子打死。” 黃雪楓表示，最壞的打算是，如果政府真明令禁止，將申請(qǐng)快遞從業(yè)的相關(guān)資質(zhì)，不做明令禁止的事情。

爭議：是否存在較大安全隱患

在人人快遞App上注冊(cè)，完成手機(jī)號(hào)和身份證號(hào)驗(yàn)證并綁定信用卡，并且審核通過，就可成為自由快遞人。每次搶單成功后，平臺(tái)將根據(jù)貨物估價(jià)凍結(jié)信用卡上的相關(guān)金額，防止快遞人跑單或損壞貨物。對(duì)于沒有信用卡的快遞人，可以通過線上提交資料并到線下完成登記授信的方式入駐。

這種模式之所以引起爭議，是因?yàn)槠渥兿嗟纳婕傲丝爝f的業(yè)務(wù)。我國《郵政法》第五十一條規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可;未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

徐勇認(rèn)為，沒有依照《郵政法》的規(guī)定取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，就意味著在產(chǎn)品體系和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)上都達(dá)不到快遞公司的標(biāo)準(zhǔn)，在安全上存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。而且，人人都可以做快遞員，也拉低了快遞員的準(zhǔn)入門檻，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致行業(yè)魚龍混雜的局面。

但在黃雪楓看來，人人快遞只是一個(gè)與信息分類網(wǎng)類似的信息服務(wù)平臺(tái)，并沒有想要從事快遞業(yè)務(wù)，而是看重了同城及時(shí)送這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的需求。

據(jù)了解，人人快遞規(guī)定禁止寄送國家明令禁止的13種物品，寄件人在發(fā)布在線寄件信息時(shí)要拍照上傳，審核通過才能發(fā)布，自由快遞人收件時(shí)也需要拍照上傳，系統(tǒng)與寄件人的照片比對(duì)，確認(rèn)是同一物品才可以接單。

徐勇表示，即使做出這樣的規(guī)定，普通人也很難像專業(yè)快遞員一樣在收件時(shí)進(jìn)行驗(yàn)貨，這是最大的隱患。而在湖北省叫停了“人人快遞”在湖北的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)后，湖北省郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處副處長黃行泉對(duì)媒體表示，“人人快遞”的運(yùn)行模式難以對(duì)“快遞人”進(jìn)行有效培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量難以把控，更無法保證“快遞人”在收寄物品時(shí)按要求驗(yàn)視，存在很多不規(guī)范的地方和安全漏洞。

對(duì)此，黃雪楓回應(yīng)稱，叫停是因?yàn)榧用松坛霈F(xiàn)了問題，在停業(yè)整改，而政府并未完全禁止人人快遞。新事物不可能在剛出現(xiàn)就是完美的，雖然還存在一些問題，并不能因?yàn)橛袉栴}就一棒打死。“到目前為止，人人快遞并沒有出現(xiàn)惡意用戶搞破壞。”

最壞打算：申請(qǐng)快遞從業(yè)資質(zhì)

政府是否應(yīng)該準(zhǔn)許眾包快遞的模式存在?以徐勇為代表的物流業(yè)專業(yè)人士認(rèn)為，只要涉及快遞業(yè)務(wù)，就應(yīng)該接受《郵政法》監(jiān)管，取得快遞營業(yè)資質(zhì)。但是，在黃雪楓看來，人人快遞是一種互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新模式，而不是快遞企業(yè)，所以不應(yīng)該受《郵政法》的監(jiān)督。而且，如果完全按照傳統(tǒng)行業(yè)規(guī)范監(jiān)管，必然會(huì)扼殺創(chuàng)新。

北京市大嘉律師事務(wù)所律師仝雪瑩表示，人人快遞雖然與快遞企業(yè)的業(yè)務(wù)類似，但其只是在互聯(lián)網(wǎng)搭建了一個(gè)信息平臺(tái)，而并沒有實(shí)際雇傭?qū)Ｈ巳ニ拓?，不屬于快遞企業(yè)，至于如何監(jiān)管，目前在法律上還是一片空白。

目前，人人快遞有500萬注冊(cè)自由快遞員，約160萬為活躍用戶。安全隱患到底有多大呢?黃雪楓透露，從去年4月上線至今，這500萬自由快遞員中僅發(fā)生過一起糾紛。自由快遞員乘坐公交車為一名用戶送鮮花時(shí)，花束發(fā)生了損害，經(jīng)協(xié)商賠償對(duì)方400元。

此外，人人快遞也在試圖通過完善信用評(píng)價(jià)體系來解決安全問題，即與淘寶、支付寶類似，除了現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)外，每個(gè)自由快遞人都有誠信的評(píng)級(jí)，達(dá)到一定等級(jí)的自由快遞人可以達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)或者受邀參加看電影、KTV等娛樂活動(dòng)。

黃雪楓表示，新的模式在剛出來都會(huì)存在一些問題，人人快遞也不可避免在運(yùn)營過程中出現(xiàn)問題，但也在不斷地完善，希望外界能夠包容創(chuàng)新，一起讓新事物更好地發(fā)展。

對(duì)于人人快遞的未來，黃雪楓認(rèn)為從目前和政府部門溝通的情況看，完全禁止的可能性不大。“如果要做最壞的打算，我們可能會(huì)申請(qǐng)快遞從業(yè)的相關(guān)資質(zhì)，不做政府明令禁止的事情。”