工信部擬規(guī)定：未經(jīng)用戶同意 APP不得自行更新

今日(4月26日)工信部發(fā)布消息稱(chēng)，為加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(以下簡(jiǎn)稱(chēng)APP)個(gè)人信息保護(hù)，規(guī)范APP個(gè)人信息處理活動(dòng)，在國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，工信部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)起草了《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個(gè)人信息保護(hù)管理暫行規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)。

《意見(jiàn)稿》表示，應(yīng)當(dāng)在APP登錄注冊(cè)頁(yè)面及APP首次運(yùn)行時(shí)，通過(guò)彈窗、文本鏈接及附件等簡(jiǎn)潔明顯且易于訪問(wèn)的方式，向用戶告知涵蓋個(gè)人信息處理主體、處理目的、處理方式、處理類(lèi)型、保存期限等內(nèi)容的個(gè)人信息處理規(guī)則。

應(yīng)當(dāng)采取非默認(rèn)勾選的方式征得用戶同意。應(yīng)當(dāng)尊重用戶選擇權(quán)，在取得用戶同意前或者用戶明確表示拒絕后，不得處理個(gè)人信息。個(gè)人信息處理規(guī)則發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新取得用戶同意。

應(yīng)當(dāng)在對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)功能啟動(dòng)時(shí)，動(dòng)態(tài)申請(qǐng)App所需的權(quán)限，不應(yīng)強(qiáng)制要求用戶一攬子同意打開(kāi)多個(gè)系統(tǒng)權(quán)限，且未經(jīng)用戶同意，不得更改用戶設(shè)置的權(quán)限狀態(tài)。

用戶拒絕相關(guān)授權(quán)申請(qǐng)后，不得強(qiáng)制退出或者關(guān)閉App，不得提前申請(qǐng)超出其業(yè)務(wù)功能或者服務(wù)外的權(quán)限，不得利用頻繁彈窗反復(fù)申請(qǐng)與當(dāng)前服務(wù)場(chǎng)景無(wú)關(guān)的權(quán)限。

《意見(jiàn)稿》還指出，APP第三方服務(wù)提供者未經(jīng)用戶同意或者在無(wú)合理業(yè)務(wù)場(chǎng)景下，不得自行進(jìn)行喚醒、調(diào)用、更新等行為。未經(jīng)用戶同意，不得將收集到的用戶個(gè)人信息共享轉(zhuǎn)讓。工信部表示，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)需在2021年5月26日前反饋。

值得注意的是，前不久，工信部還通報(bào)了138款侵害用戶權(quán)益行為APP，并督促5家應(yīng)用商店整改。在2021年第一季度檢測(cè)中，騰訊應(yīng)用寶、小米應(yīng)用商店、OPPO軟件商店、華為應(yīng)用市場(chǎng)和vivo應(yīng)用商店發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量分別占比14.22%、13.81%、12.80%、11.37%和11.17%。存在上架審核不嚴(yán)格，存量問(wèn)題清理不徹底，登記核驗(yàn)APP開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)者信息不準(zhǔn)確，誤導(dǎo)用戶下載等問(wèn)題。