德國即將啟動(dòng)基本收入實(shí)驗(yàn)：無條件獲得基本收入補(bǔ)助

2019年，德國將在小范圍內(nèi)試點(diǎn)基本收入政策。這場社會實(shí)驗(yàn)的配置類似于之前芬蘭結(jié)束的全民基本收入試行計(jì)劃，換句話說，推行基本收入的組織會從領(lǐng)取社會福利的群體中隨機(jī)選出250名受助人員，其中每個(gè)人都可以無條件地獲得一定數(shù)額的現(xiàn)金(另外選出250人作為對照組，不向他們發(fā)放現(xiàn)金)，并評估基本收入政策在勞動(dòng)力市場行為、健康和社會關(guān)系方面上對他們產(chǎn)生的影響。

這項(xiàng)計(jì)劃將于2019年5月份啟動(dòng)，由Sanktionsfrei組織——一個(gè)由管理、IT技術(shù)、通信和法律專家等專業(yè)志愿者運(yùn)營的非營利性組織——推動(dòng)并主持。

Sanktionsfrei(意為“免于制裁”)的總部設(shè)在柏林，專門幫助在德國的Hartz IV社會保障體系下救助申請無法獲得批準(zhǔn)的公民。它將在柏林展開為期3年的實(shí)驗(yàn)，有此需求的參與者可通過他們的官方網(wǎng)站填寫報(bào)名申請。

名為HartzPlus的基本收入試點(diǎn)項(xiàng)目將由伍珀塔爾貝爾吉斯大學(xué)的Rainer Wieland教授領(lǐng)導(dǎo)。 Sanktionsfrei組織和Wieland教授即對這一新穎的社會保障體系理念展開測試，德國現(xiàn)行的社保體系被稱為Hartz IV系統(tǒng)。

據(jù)報(bào)道，由政府主導(dǎo)的社會救助金錢，需要德國公民填寫各種申請表單、同意接受指派的工作崗位、隨時(shí)接受福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督后才能領(lǐng)取。與政策制定者的初衷相反，這些會令受助者產(chǎn)生屈辱感的強(qiáng)制規(guī)定，不會提高社會保障的力度，反而導(dǎo)致逆反與恨怨心理，或者拒絕接受救助，或者報(bào)復(fù)性地失信。

未來開展的實(shí)驗(yàn)中，他們將仔細(xì)檢查受助者的心理健康狀況、生活控制水平、自我效率、社會政治觀點(diǎn)以及其他指標(biāo)的變化。并不會預(yù)設(shè)先行的觀點(diǎn)，該實(shí)驗(yàn)旨在為德國未來的社會公共政策提供科學(xué)依據(jù)。

此前，德國還從未在真實(shí)環(huán)境中檢測過“全民基本收入”的可行性。

在資金籌措方面，Sanktionfrei以私人捐助作為唯一的融資來源。實(shí)驗(yàn)的參與者可以直接從實(shí)驗(yàn)組織方那里獲得救助金，沒有任何門檻;但是如果受助者拒絕履行相應(yīng)的義務(wù)(例如：完全不肯工作或拒絕接受培訓(xùn))，Sanktionsfrei將會通過法律行動(dòng)追回救助金。除此以外，每個(gè)參與者在整個(gè)實(shí)驗(yàn)期間都能獲得全額的社會保障金，沒有絲毫問題。