主辦方無(wú)權(quán)罰款？最嚴(yán)ShowGirl著裝禁令奇葩規(guī)定

繼上海車(chē)展之后，國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的游戲動(dòng)漫文化展會(huì)ChinaJoy也向ShowGirl開(kāi)出了史上最嚴(yán)著裝禁令，違者將遭受高額罰款處理。

那么這份罰款標(biāo)準(zhǔn)是誰(shuí)規(guī)定的？合不合法呢？

據(jù)ChinaJoy主辦方漢威信恒的相關(guān)工作人員表示，關(guān)于展會(huì)上模特的著裝問(wèn)題，此前已經(jīng)向參展商發(fā)布過(guò)文明倡議書(shū)。網(wǎng)傳的“懲罰條例”為經(jīng)紀(jì)公司所做的規(guī)定，若ChinaJoy對(duì)模特穿衣尺度有相關(guān)規(guī)定的話(huà)，會(huì)發(fā)布正式文書(shū)。

罰款直接涉及到公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，為了保護(hù)公民的合法權(quán)益，我國(guó)法律對(duì)罰款的主體作出了明確的規(guī)定。通常意義上，我們所說(shuō)的罰款，是行政處罰的一種。

根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，除省、市級(jí)及其以上政府或人大制定的法規(guī)、規(guī)章可設(shè)定罰款外，其他任何規(guī)范性文件均不得設(shè)定罰款，無(wú)權(quán)自立名目任意罰款。

也就是說(shuō)，只有國(guó)家特定的行政機(jī)關(guān)才有行政處罰權(quán)，罰款權(quán)是一種行政權(quán)力，只能由行政機(jī)關(guān)（或其授權(quán)、委托機(jī)關(guān)）行使。而ChinaJoy展的主辦方漢威信恒只是企業(yè)單位，沒(méi)有權(quán)力進(jìn)行罰款。

在實(shí)踐中，展覽會(huì)的參展商與主辦方會(huì)簽訂會(huì)展合同，也就是會(huì)展主辦方與參展商之間依法制定的設(shè)立、變更、終止各方民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種書(shū)面合約或契約。而會(huì)展合同受《合同法》的規(guī)制。

根據(jù)《合同法》第一百一十四條的規(guī)定，合同當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。

新絲路根據(jù)漢威信恒的授權(quán)制定的“處罰標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)際上并不是罰款，而是違約金。主辦方規(guī)定規(guī)定了模特著裝尺度后，參展商即應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的約定。如若違法約定，自然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。