拍腦袋下的蛋：二代身份證缺陷致其成為詐騙工具

安市公安局雁塔分局15日通報稱,經(jīng)2個多月調(diào)查,破獲一起冒用他人身份信息注冊招標公司進行詐騙的案件,受騙單位涉及多個省份,涉案金額達85萬元。

據(jù)介紹,上海一家大型工程機械公司在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)一家名為“寶雞中鋁”的公司通過“陜西恒偉工程造價咨詢有限公司”,采購一臺重型起重機并進行公開招標,招標價格約400萬元。隨后,這家上海公司立即與招標公司取得聯(lián)系,同時通過查詢,發(fā)現(xiàn)該招標公司在工商部門注冊資金達60萬元,是一家正規(guī)公司。

按約定給招標公司賬戶打了12萬元后,這家上海公司提前來到西安,趕到寶雞尋找“寶雞中鋁”,不但沒有找到,而且連招標公司陜西恒偉工程造價咨詢有限公司的電話也打不通,隨后報警。

警方初步確認嫌疑人是利用二代身份證補辦或掛失以后原身份證仍然可用的這一“缺陷”,冒用他人身份信息注冊公司,以網(wǎng)上公開招標的名義,騙取投標人保證金。這類案件在西安尚屬首例。

一代身份證停止使用不到8個月，二代身份證就“先天缺陷”了。

這條發(fā)布在“七夕”的新聞，讓很多有過身份證遺失或者被盜經(jīng)歷的人們頓時感到凌亂：由于沒有任何注銷措施，身份證丟失后，即使補辦(掛失)，原身份證仍可正常使用。大量遺失、被盜身份證正通過網(wǎng)絡(luò)進行非法交易，并被廣泛用于開辦銀行卡、信用卡，掩護詐騙、洗錢活動。

也就是說，這個世界上，或許還存在著另外一個、甚至幾個被“分身”了的你!或許他們正持著與你同樣的身份證，在行使著開戶、刷卡、出境、開房等原本只有你一個人專享的公民權(quán)利。

當初被夸得像朵花似的二代身份證，號稱“制作工藝流程屬于國家一級保密，重要地位可與印刷鈔票相提并論”。專家論證時曾大言不慚地表示，要破譯這套系統(tǒng)“至少需要投資20億”。

現(xiàn)在，二代身份證，晚點更換到手的，口袋里還沒捂暖，“設(shè)計先天缺陷”了，“漏洞急需升級”了。勞民傷財八九年，原來中看不中用。那么多錢砸進去，還得繼續(xù)砸。

如果不是媒體有意后知后覺，其實二代身份證的設(shè)計缺陷，早就顯現(xiàn)無遺。掛失之后的原始身份證可以與補辦的新身份證同時使用，這種設(shè)計缺陷造成的漏洞，給被動帶來的專項打擊，增添了巨大的工作量，也給居民造成無法估量的潛在或者顯現(xiàn)威脅。這一點，辦理利用身份證犯罪案件的警方，體會比任何部門來得更加深刻。

這是典型的決策失誤，自娛自樂式的拍腦袋下的蛋。事關(guān)13億人頭號重要的身份證件，竟然在設(shè)計上留下這么大一個漏洞，有太多的教訓(xùn)值得總結(jié)。比如，是否強調(diào)“完全自主研發(fā)”的重要成果，而輕視國外成功的技術(shù)手段與經(jīng)驗的借鑒?是否自信專家水平和自我能力，而忽視民間智慧的廣納與汲取?等等。

目前，新修訂的《居民身份證法》，規(guī)定了公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當?shù)怯浿讣y信息。這對防止或減少利用二代身份證設(shè)計漏洞的犯罪行為，具有亡羊補牢的作用。但是，天下沒有白補的牢，亡羊的代價已經(jīng)擺在我們面前。

對此，當初的決策者，是否應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，應(yīng)該由相關(guān)部門作出掂量。但是，對這個“天大的漏洞”給社會、給民眾帶來的麻煩，至少應(yīng)該心懷歉疚。

所有決策帶來的先天設(shè)計缺陷，都緣于有著先天缺陷的決策機制。二代身份證的安全漏洞，其實是人為的決策漏洞。小小一張身份證，雖然老百姓只需要掏一二十元錢，但國家掏了大錢，加起來便是龐大的一筆巨資。這筆賬，不能不算。

決策者自以為是的一點點失誤，都可能是重大的失職。因此，舉一反三地解決先天缺陷的決策機制，與解決先天缺陷帶來的二代身份證漏洞，都應(yīng)該同為當務(wù)之急。一些部門，不妨在二代身份證的漏洞中，找找自己的先天缺陷。